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去掉外围的三处驻军，冯信在承天府内还能调动的军队人数在两万余人，此时的承天府已经比之前荷兰人时代的赤嵌城要扩大了好几倍，冯信依照原来的赤嵌城的旧址将旧城改建为皇城，承天府此时已经改名叫做东都，他本意欲叫做东京的，但是由于东京是明朝时期南京城的旧名，冯信害怕这个称谓会触怒清廷，因此才改了名字。

东都经过近一年半的扩建，此时已经已经形成了一个周长为三十里的大城，冯信此时手中的兵力自认为防守东都是没有问题的，他经过多方打探知道了基隆的明军总数不过五千人，这样的人数规模在东都面前将显得过于单薄，尽管因为军队士兵的参差不齐，他不敢派军出去跟明军进行正面决战，但是依托着东都高大的城墙和城中的粮草储备，冯信自认为坚持大半年到清军跨海来援问题不大。

如果说将时间向前提前三百年，以两万人的兵力守城，攻方要是没有五万人以上的部队是很难攻下来这么一座坚城的，但是当时间步入了火器时代之后，作为防御的屏障的城墙已经渐渐失去了它之前的作用，尽管城墙目前依然是攻城一方的巨大障碍，但是随着火器的进步，要跨过这倒障碍慢慢变得简单了许多。

明军科技院子在制造和设计第一种钢炮的同时，设计了一种口径非常巨大的短管青铜炮，这就是臼炮，明军的这种臼炮的设计目的就是用来对付敌方坚固的防御工事，这个时候交战双方并不修建地堡掩体等防御工事，战场上的唯一防御工事那就是坚固的城墙了。明军的臼炮取名威远大将军炮，正是1690年清朝的臼炮的名称，不过这个时候被项玉率先拿来用了再说。

这种臼炮的口径比为十五，口径达到了令人瞠目的550毫米，发射开花弹的重量都达到了九十五公斤，实心弹更是超过了一百二十公斤。

臼炮由于炮管较短，所以射程很近，经过试验威远大将军的射程只能达到350米，这个距离在攻城的时候虽然远于大部分的远程武器，但是仍然能够被城墙上面的火炮攻击到，所以明军赋予臼炮的使命就是在最后时刻给予城中守军的致命一击。

四月底的时候明军的准备工作已经基本完成，包括弹药武器和粮食物资的准备，此次作战一共调动陆军三千三百余人，海军两千五百人，这些多亏了明军一直实行的民兵政策，这就相当于为明军储备了足够数量的二线部队，平时进行简单的训练一维持基本的战斗力，一旦遇到战争需要则能够很快的转化成正规士兵，再加以必要的训练就能够具备较高的战斗力。

民兵的身份去还是平民，平时大约半个月会训练一次，或者采用轮训制度，在尽量不影响生产建设的情况下面，使之既能够了解和熟悉明军军中的制度和训练保准，也能够使用明军军中的一些武器装备，到了战时所需要的训练时间会大大缩减。

这一次出征，项玉在民兵中间征兵了大约一千三百余人，这些人将被编入明军的正规编制里面，民兵将在百姓中再行扩编。基隆城中只留下了大约三百名士兵守卫，这些士兵主要守卫在城中，一旦发现敌情则派人通知前线的明军，然后依托基隆城外面的炮台进行防御。

不过目前来看实际上基隆城并不会受到威胁，眼下并没有什么人有实力而又能在这个时间段对基隆发动进攻。

战争并不是只有军队就足够了，为了解决后勤供应的问题，项玉从城中征集了三千名民夫，将他们编在后军专门为明军运输各种军需物资，包括武器弹药和后勤粮饷。

五月初，明军在基隆城外誓师之后浩浩荡荡的向南进发了，海军已经先行一步，带着大约一千名陆军士兵向南驶去。