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新宁城，虽然距离赤色之城只有五百多公里，却因为地处偏僻，没有在厉彬奇袭赤色之城的路线上，侥幸逃过了一劫。再加上这里是方旭的直属领地，战后的文明重建会议在此召开便不足为奇了。

三个月前，方旭一声令下，赤色之城和铁血俄罗斯穿过白令海峡，自由之翼与白金汉宫横渡大西洋，兵分两路一起抵达北美大陆，对51区地下城的救世组织残余力量发起了总攻。

虽然晨岚陷入了休眠，但是方旭早就被她设定为地下城最高权限拥有者，救世组织对他们来说就是一座不设防的城池，轻而易举就被突破。

然而，战斗并没有想像中那么顺利，得知厉彬等人全军覆没后，救世组织的基因战士们非但没有投降，反而悍不畏死地发动了攻击，甚至让普通人身带炸弹自杀攻击。

这种不拿普通人当人的战法彻底激怒了方旭，他毫不怜悯地下达了消灭一切顽抗者的命令，地下城顿时血流成河。

这一看似冷血的命令却挽回了更多的生命，除去最顽固的救世信徒之外，其他人纷纷投降，竟然不敢升起一点反抗之心。

方旭也终于认识到了，如果想要快速结束这个残酷的废土时代，只能施展铁血手段，用无法抵挡的武力去统一所有人类势力。

于是，接下来的三个月时间，四大势力的人马开始横扫整个地球，以强大的力量逼迫所有人类放弃目前的政权，准备接受即将成立的人类联合政府的领导。这是地球上最强的战斗力，所过之处无人能挡，各个势力纷纷投降，倒也遵循了废土世界强者为尊的法则。

今天，赤色之城、铁血俄罗斯、自由之翼和白金汉宫的众高层们共有一百余人齐聚新宁，召开圆桌会议，共同商讨战后文明重建事宜。

圆桌会议没有主席位置，亦无随从位置，与会人员不分等级，没有尊卑，体现的就是人人平等，正合方旭建立平等世界的初衷。

方旭端坐圆桌旁，身上依然穿着华丽的晨岚战甲，战甲上流光闪动，隐隐透露出一股皇者之威。

即使没有晨岚的护甲，此时的方旭也有了一股上位者的威严，这不仅是星尘四阶所带来的，更是在最终之战中磨砺出来的。

所有人望向方旭的目光中都饱含着敬意，且不说来自西欧的自由之翼和白金汉宫的人将他奉为神皇，就连熟稔的张震天和亚历山大等人也不例外。

无论是驾驶雷霆幻影，还是突然出现的晨岚战甲，都给方旭披上了一件神秘的外衣，更不要说他在与厉彬的战斗中展现出来的无敌战力了。

“我还有事，一会儿要先离开，关于重建文明社会的事情就靠大家了。”方旭沉声说道。

“我只有一个要求，就是必须建立一个平等的社会，具体的事情还要靠大家来商议。”方旭环顾了一圈与会众人，继续说道：“我已经制定出一部法典，你们也一起参详一下，完善后就作为新社会的宪法使用。”

虽然重建文明很重要，但是方旭已经和各方人士单独进行了交流，自己的想法众人也都知道，又有法典作为约束，相信这些人也不会违背自己的意愿。

康斯坦丁站起来说道：“神皇，啊不，主席，您不应该……”

方旭就摆手打断了他的话，笑着说道：“说起来，你们都或多或少地参加过社会管理，在这方面比起我来就是专家。重建文明社会需要考虑的事情太多，涉及到方方面面，我一向讨厌这些琐事，今天就偷个懒，让你们这些专家来处理了，相信你们一定会给我一个圆满的答案的。”

“我在这里先声明，今天我们召开的是圆桌会议，没有尊卑，只有平等。只要你们建立的社会是平等社会，那么所有的一切提案我都同意。”方旭说着向众人点点头，转身离开会议室。

“与其在这里为些鸡毛蒜皮的小事浪费心神，还不如去抓紧修炼，争取早日进阶星云级，让晨岚快些苏醒过来，反正也出不了什么乱子。”方旭边走边想到。

可是他万万没有想到，在他离开之后，第一个议题便陷入了争执。

对于一个社会体系来说，首先要商定的自然就是政体，也就是政权的组织形式，即一个国家政府的组织结构和管理体制。