平公和章晋阳讨论的时候，也说起立法的问题，对鬼类和妖怪的管理国府是很头疼的，不过平公提出了一个建议，他希望国家出资，万罗洞承建一个秘境，作为妖类生存的特区，这样便于管理，也便于妖类发展。

这虽然是故智，但是对国府而言要冒的风险要比当年画的那个圈大太多了，妖类毕竟不同于人，想要让它们了解并遵守人类的法律，是很困难的，甚至和初生的妖类沟通都是很危险的行为。

而一座妖类自治的城市到最后搞不好就会成为妖类和人类的隔阂，不同的生活状态和文化态度，在巨大的力量差距下并不是那么容易融合的。

现在看来，人类的实力在总体上是占优的，但是在高端战力上，章晋阳相信没有任何国家认为自己可以战胜平天圣，光是那来无影去无踪的本事，就依赖现代科技的人类无所适从。

对此平公表示这并不算是太大的问题，现在世界改变了，个体超强者的出现是迟早的事，国府为此早有准备，不光是几等亲王爵国公爵的地位问题，在待遇上也是实实在在的诱人。

平公也坦言，其实这也是因为对方是平天圣，牛脾气虽然不好，但是大家都知道他是个交游广阔的人，喜爱呼朋唤友的游乐，但是现在可没有供他游乐的地方和资源，这方面国府可以给予一定的待遇。

大头就是酒食、各种娱乐项目，想来他这么多年都没有踪迹，电影游戏什么的大约是不了解的，这些东西惠而不费，了不起加大对谷梁的扶植力度——这小子的育种基地每年出产的灵植幼苗已经相当可观了，尤其是茶树苗、果树苗最受欢迎。

对平天圣多做接触，也正好了解一些秘辛。

但是章晋阳却摇头表示这种方法是行不通的，妖类的宴会和人类的宴会是完全不同的，即使富丽堂皇，也更接近古代的筵席，酒到酣处肯定是要演武显法的，这对目前的人类来说很吃亏。

而且目前的人类强者等级太低，是没有办法在宴会上有座次的，只能充当侍应生或者歌舞姬，这对人类绝对是一种羞辱，如果人类还想和妖类平起平坐，这种情况绝不能发生。

再说平天圣也没有时间，他似乎在忙着别的事——好消息是他对这个世界很重视，虽然散放但是一直在关注，而且给万罗洞提供了很多不知道从哪里搞来的奇怪技术，从科学到玄学、神秘学都有。

不过建立妖类特区的事却是可以商议的，问题还是出在最基础的宣发上：如何让妖类知道这个特区的存在，如何让它们在懵懂的时候，就知道要去这个地方才有更好的生活，从而避免普通民众收到伤害。

这一点章晋阳也挠头，他倒是知道有一个法宝名叫招妖幡，这东西就是专门干这个的，但问题是他不会做——这就意味着牛魔王也不会做。

索性现在还有些时间，章晋阳可以慢慢的研究，不过这样他就要把中心从国外拉回来投入到国内了，因为很惭愧的是，万罗洞虽然被人背地里称为万妖窟，但是他们的妖怪样本都是外国种，国内的品种居然一个都没有。

刁德一算是半个，而且他也不是妖怪，没有普适性。