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中平六年，各地州牧官员入京，循例朝拜皇帝，满朝文武百官济济一堂，为汉帝刘宏贺新年。当时的盛况，可谓天街尽是公卿，入眼都是朱紫，与往年相比犹胜一筹。

被终南山炼气士强行续命后，汉帝刘宏的身体大为好转，毕竟是在生死之间走了一遭，心态稍微转变，似乎有为身后名考虑，准备振作起来，做一番事业。

不过经历黄巾之乱，权利下放到地方，各地州牧已成事实割据的诸侯，汉帝稍微露出收权的打算，立即遭到大臣们默契的抵制甚至对抗。

眼看群情汹汹，刘宏内心愤懑不已，却不得不后退，一语而笑带过。至此，朝廷格局大致成形，君权暗弱，臣权大涨，并有同气连枝之势，几乎不可制约。

叶知秋对此情状冷眼旁观：“汉帝刘宏尚在，乱臣贼子就翻不起大浪，不过主弱臣强始终是大患。权利下放地方，固然能迅速平抑各地叛乱，不过造成军阀割据，几成藩镇的格局，始终是饮鸩止渴之策，实在是令人痛惜。”

过完年节后，这群“忠臣”立即离京，正如春来蟒蛇苏醒，虎豹出柙，龙气越发衰弱，盘卷起来选择蛰伏观望，法禁之力越发松动，炼气士身上的钳制也少了一重。

不止是玄门正宗的大教弟子出来走动，就连旁门左道的修士，三山五岳以及海外蓬莱诸岛的道人，也在中原九州行走，伺机挑选“明主”，试图进一步巩固朝野格局。

入京的玄德公刘备，在成为宗室成员后，器量随之见长，不过汉室朝廷的实际控制范围进一步缩水，已经是不争的事实，目光长远的人都回到地方抓权，为即将到来的乱世做准备。

叶知秋估摸着此时的刘备，恐怕还没有囊括天下的野心，不过中兴朝廷，再造大汉盛世的想法居多。

可惜，如今的京城洛阳，门阀世家的势力盘根错节，刘备想要出来做点小工作，收拢流民以工代赈，都被人抨击而不得不中途夭折中断，由此可见为了争权，文臣的节操比世代乐户的娼优还不如。

左右都是制肘，稍微动弹就被人弹劾，刘备的心思至此不在洛阳，没过几天就准备率领部属出京，回涿郡庆安县，自己的地盘。

临行前的夜里，叶知秋与“玄德公”秉烛长谈，一番掏心掏肺的局势剖析，用尽了记忆中的“前知”，总算说服了刘备，被他委以重任，留在京城洛阳，算是一步闲棋冷子。

孤身一人的叶知秋，目送队伍在烟尘喧嚣中离去，挥了挥手，直到看不见风中跃动的马尾，听不到粼粼车轮的滚动声。

他转过身后，看着玄德公刘备留给二十位甲士，都是特意挑选的忠贞之士，有从旁协助的意思，也有监督甚至监视的意味，毕竟叶知秋是中途上车的散流炼气士，忠诚还未考验过。

叶知秋却不以为意，没有这些人的协助，接下来的事情反而会变得棘手。他得了五毒道脉的传承，不仅与道脉源流的上古异兽结缘，还获悉道兵的炼制之法，就准备以刘家军驻地的村子为基地，在流民中搜罗精悍的壮士，在最短的时间内训练成军。

洛阳城外的流民为数不少，都是周边遭灾荒、兵匪之乱，不得不离乡背井的可怜人，总想着京城首善之地，圣天子在位肯定不会抛弃子民不顾，于是在城郊自发形成大大小小的聚落，少则百人千人，多则上万不等，至少有十万之众。

如此大规模的流民，官方不赈济是不可能的，不过开仓放粮，也不会让流民吃饱，每日两顿菜粥，勉强吊住性命。即便如此，饥寒交迫之下，冻死饿死的人每日都有，因此为了谋取一条生路，自然会有聪明人自谋生路。流民晨起入城做活，暮日时分带着饭菜，以及微薄薪资出城，与城郊自发形成的草市走到一起，由此融合新的产业。