等蒋委员长终于缓过味儿来的时候，时机却已经过去了，中国失去了一次拥有琉球群岛，占领日本的历史机会。

至于英国，也同意废除与中国签订的所有不平等条约，但是英国人却拒绝归还香港，对此，蒋委员长也选择了妥协。

而苏联的领袖斯大林，并没有参加开罗会议，因为苏联的斯大林觉得，中国不配拥有与他平起平坐的机会，为此，美英苏三国只好更外举行了雅尔塔会议。

在这次会议上，苏联人回拒了罗斯福，他们认为，蒙古必须独立，至于原因，斯大林后来说，中国现在虽然还弱小，但是，谁也不能担保中国在几十年，上百年之后不能再次崛起，所以，蒙古必须独立，以作为中苏两国的缓冲区，见斯大林如此强硬，再加上战败德国主要还要靠苏联人，所以罗斯福也不好再说什么了，至于丘吉尔，对中国并没有什么好感，完全是一种无所谓的态度。

就这样，在没有中国人参加的情况下，美苏英再次对中国的主权进行了赤裸裸的践踏，弱国无外交，无论在什么时候，都是永恒不变的真理。

当然，为了让中国能牵制日军，罗斯福对中国的态度总体来说还是很友好的，尽量提升中国在战后的地位，比如美国决定在战后的联合国中，给予中国安理会常任理事国的地位，而安理会的常任理事国是拥有一票否决权的，如此一来，中国将成为一个真正崛起的大国。

不过谁也没有想到，此时的中国，正面临着一场巨大的风暴。

自从太平洋战争爆发以后，由于美国掌握了制空权与制海权，日本与东南亚的海上交通被切断，进入东南亚的日军成为了孤军。

与此同时，日军在天上打不过中美联合空军的飞机，飞虎队已控制了中国的整个领空，美国的重型轰炸机B-29开轰炸日本本土。

日本人在天上打不过中美联合空军，就打起了地上的脑筋，他们认为，只要攻占了中美联合空军的前进机场，就可以阻止美军轰炸日本，同时也可以夺回在中国的制空权，于是，为了援救东南亚的日本孤军，同时也为了攻占中国的机场，日本大本营制定日军打通大陆交通线作战的代号。1943年日本大本营制定了“一号作战”。

其作战目的为：一，夺取将成为美B-29轰炸机基地的桂林和柳州；

二，通过占领桂、柳地区以应付将来盟军由印度、缅甸和云南指向华南方面的进攻；

三，在海上交通日益不稳情况下，打通南北的铁路，以开辟经法属印支与南方军的联络；

四，通过摧毁重庆军的骨干力量以策划重庆政权的衰亡。1944年1月，因兵力不足作了修订，分为京汉作战（称“扣”号）和湘桂作战（称“投”号）。随后下达给中国派遣军总司令官和南方军总司令官。