到了1939年4月9日，新任伪天津海圌关监圌督兼伪联合准备银圌行天津分行经理程锡庚被铁血**团在英租界大光圌明影院暗圌杀圌毙命。这下日伪总算是抓到了把柄，伪代圌理市长温世珍第二天致函英总领事潘乐纳，提出抗圌议，要求英领事下令在天津英租界工部局严缉引渡暗圌杀案犯，并提出日方进入英租界搜圌查凶手的要求。
这次英租界工部局妥协了，允许日本宪兵队进入租借协助破案、引渡案犯。
结果四名英雄来不及转移，被抓圌捕。在接下来的引渡问题上，英国总领事潘乐纳由于受到中圌国方面的压力和维护大不列颠帝圌国的威圌权，采取不合作态度与日军周旋。一会说大使不在，一会儿又说日军宪兵队的审讯存在疑点，把日伪军的火气彻底激了起来。日军天津守备队司令官宣称“英租界是**共圌产分圌子阴圌谋活动的策源地，为各种暴圌力行动的避难所，庇护暗圌杀犯人，是对日军的间接敌对行为，是对东业新秩序建设的挑战。6圌月14日，日军隔绝英租界的布告和声明，随即派部圌队封圌锁英租界对外交通。
天津事圌件闹的很大，日军为了赢得舆圌论，还组圌织了游圌行示圌威活动。天津的英国总领事潘乐纳到这时才明白日军的真正意图，亲自跑到日军天津守备队司令部，向日军司令官说明中圌国银圌行、交通银圌行储存在英租界的四七圌五百万两白银已被八路军教圌导师提走。但日军哪里会信，一心一意地封圌锁英租界、坐等英国人低头。
交通银圌行、中圌国银圌行存放在英租界的白银确实是被八路军提走了，考虑到是国共合作时期，这笔白银数额又特别巨大，英国人一定会通知交通银圌行、中圌国银圌行，刘一民撤离天津时就命令八路军航空队运往西安()。后来，中圌共考虑到团结抗战的需要，将这笔白银转交中圌国银圌行、交通银圌行，用于稳定币和大后方军事工程建设以及救助灾民。中圌国银圌行、交通银圌行出于感激，在西安开办了分行。
日军抓圌住天津事圌件大做文章，在上圌海、武汉、厦门、广州同时对英美租界下手，意思就是要逼圌迫英美势力退出中圌国。
此时的英国正集中精力应对欧洲局势，无力兼顾东方战线，不得不与日本谈判。于是，经过日本外相有田八郎和英国驻日大使克莱琪的几轮谈判，于7月22日，也就是倪华在美国国圌会参议院演讲的前一天形成了《有田一克莱琪协定》。
在这个协定中，英国政圌府承认日本在中圌国镇圌压**活动“有特殊需要”，保证在治安与经济方面与日本合作。等于是一个英国出卖中圌国利益、与日妥协的协定。
《有田一克莱琪协定》一公布，就引起了强烈震动。中圌国驻英大使郭泰琪奉命向英国政圌府声明：协定忽视了两个最基本的事实。第一，谈判涉及中圌国领土、主圌权和利益，但没有邀请中圌国政圌府参加；第二，日军在它作为侵略结果而占领的任何土地都不应享有任何权圌利。
对美外交刚有明显转机，就出现了英国对日妥协的危险。蒋圌介圌石急电驻美大使胡适，通知倪华，无论采取何种措施，都必须说服美国政圌府明确表态，制止英国与日妥协，并制裁日本。
胡适满头汗水找到倪华的时候，倪华正在马歇尔将军的陪同下参观陆军部。一听胡适说的情况，倪华登时就急了，转身就对马歇尔将军说：“将军，经过这两天的接圌触，我认为你是一个正义的人，值得我们尊重。我的爱人刘一民将军告诉我，马歇尔将军是值得信赖的人。他说对你心仪已久，将来有机会希望能与你把酒言欢。我丈夫还告诉我，我到美国来，如果安全或其它方面遇到困难，可以直接找你，你会帮助我的。”
倪华这丫头就是聪明，刘一民确实告诉过他，马歇尔将军比较有正义感，应该很快就要接替麦克阿瑟出任陆军参谋长，可没说让她有困难去找马歇尔()。现在事情急，倪华灵机一动，就借坡下驴，往马歇尔头上戴高帽子了。
马歇尔想不到打得小圌鬼圌子哭爹叫娘的中圌国传圌奇英雄刘一民会如此看重他，一时间惹动了英雄情怀，告诉她应该现在就紧急约见科德尔，赫尔国务卿，最好能面见罗斯福总统。
胡适说赫尔国务卿今天的约会已经排满，安排不上。
马歇尔看了看一脸期望的倪华和忧愁的一脸郁闷的胡适，就亲自到办公室给赫尔打电圌话，说陆军部有紧急情况需要面见国务卿阁下，他现在就过去。放下电圌话，马歇尔带着倪华和胡适出了办公室，坐上车直奔国圌务圌院。
赫尔已经知道了《有田一克莱琪协定》的内容，只不过他今天事情特别多，还没有详细思考对策。
马歇尔带着倪华和胡适闯进赫尔办公室时，赫尔正在与日本驻美大使永井松三交谈。
日本人在对美关系上确实是费尽了心思。
永井松三今天来，一是抗圌议美国政圌府让倪华在国圌会参议院演讲，公然煽圌动仇曰情绪。二是重申日美传统友谊，阐明天皇陛下和日本政圌府非常重视日美关系，保证日本绝对不会做损害美国利益的事情。
永井松三圌不愧是老牌外圌交圌官，外交辞令说完，就开始动圌情地回忆是美国让日本改变了闭关锁国的封圌建蒙蔽思想，开始了明治维新，走上了富国强兵之路。永井松三甚至说，从天皇、皇后一下，日本人都非常仰慕美利坚合众国，渴望到美国学习和工作。现在，日本和美国没有根本利益的冲圌突，只有共同的敌人，那就是共圌产主圌义。日本愿意充当美国在亚洲的伙伴，共同遏制共圌产主圌义苏联。就在这时，马歇尔带着倪华、胡适，敲响了赫尔办公室的门。</p>