涂一初可能还在考量南港市领导对两区合作的定位，通过海山的现状，陈京可以肯定的判断。在南港市里面，肯定也存在各种的纷争，这一点不可避免。

陈京在海山采用的策略是破釜沉舟，他干脆把自己的位置立在了某些保守派的对立面，让大家对他明面上就有意见。

陈京用这种方法实际上是在孤立自己，也是在兵行险著。

政治斗争是复杂的。

陈京非常清楚，如果自己卷入了海山复杂的政治斗争中，他面临的局面将是相当艰难的。

作为一个外来者，他站在哪一方都不会对自己有利，最后很可能被那帮老江湖整得团团转，然后人不是人，鬼不是鬼的，哪里还有精力专注在工作上？

与其如此，陈京干脆让自己成为孤家寡人。

在市里多树敌，让大家都嫉恨他，然而对市主要领导来说。

有他这一员悍将在前面拼杀，如果陈京干出了成绩，功劳有他们一份。

如果一旦陈京出了问题，他们可以利用陈京在海山的孤立，分分秒秒就把陈京扫地出门。

有这样的好处，他们哪里会不尽量给陈京宽松的条件？

当然，陈京在某种意义上也是在利用这样的环境，陈京性子执拗，认准的事情一百头牛都拉不回来。

他的目的是把邻角的建设搞好，实现自己的政治目标。

为了达到这个政治目的，他几乎是无所不用其极，不管用什么手段，把邻角发展起来，经济搞起来，这是坚定的信念。

为了这个信念，就是有些争议，得罪一些人，那又怎么样？

陈京不在意别人怎么评价他，他在意的是自己在现在的这个岗位上是否是碌碌无为的。

哪怕只取得一点点成绩，他都非常的高兴！

但是陈京是如此，他能指望涂一初也是这样吗？

陈京这样一想，心中就有些麻。

因为这意味着，两个区之间合作的事情，还面临很多的困难。

而要逐一把这些困难解除，可不是那么容易的。

陈京一行在邻弯转了三天。

三天的时间，考察团一行都觉得收获颇丰。

一方面，特区以前大家都来过，但是真正深入了解特区发展的人并不多，这一次实地考察，可以说是全方位的了解了特区的发展，这对大多数人来说，都是一次学习。

陈京总结这次考察，他表示，通过这一次学习，我们可以认识到两点。

第一点是特区的发展不是不可超越，特区也不过如此。

另一点相反，那就是特区建设得比其他地方好，这是不争的事实。

就以现在的各方面来比，邻角落后于邻弯，这是事实，大家都要认清这个事实。

只有明白差距，才能有努力的目标，才会有努力的方向。而目前方向对邻角来说意义太大了，也太重要了！

而在陈京离开前夕，涂一初为了表示自己的诚意。

一次性的废除了十多条以前针对海山的行政政策或者说是地方保护主义政策。

这其中包括邻弯的民营企业跨境投资的限制，两地人才信息共享的限制，两地商业在对方设立分支机构的限制等等。

这里面以前有一个比较著名的案例。

特区现在最大的连锁超市国发超市，他们在特区创业投资，设立分支机构，当时特区给予了他相当多的优惠政策。包括税收优惠、土地优惠、融资扶持等等。

但是国发在两年前随着业务的发展，有意向外扩张。

当时国发就想在邻角设立一家连锁分店。

在这种情况下，两地双方都给其制造壁垒。

在邻弯方面，政府通过各种渠道警告国发，不希望其投资毗邻市，否则政府可能会取消部分或者全部对他们的政策支持。

而在邻角方面。

由于考虑到国发超市的进入可能会给本地商业连锁企业造成冲击。

也在想办法给他们制造人为壁垒。

最后自然这样的扩张想法无法实施，这对双方来说都是莫大的损失。

陈京这一次在邻弯见过国发连锁百货公司的董事长廖小全，并和其交流了这件事。

陈京对此事颇为感叹，他道：“以前南港和邻角之间的关系，类似于当今国际关系，甚至比国与国之间的经济贸易互通人为壁垒还要多。

这在共和国是罕见的。

国发连锁的这个案例应该永远保存，因为通过这个案例可以让所有人都很直观的认识到，以前南港和海山的关系到了什么程度。在若干年后，当我们融为了一体，再回头看这样的案例，可能就会有更多的感叹了……”