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人无远虑，必有近忧。覆灭印度海军之后，面对蠢蠢欲动的印度尼西亚，龙政意图联合泰国共同壮大海军，保证两国在北印度洋海域的利益。

可惜，泰国却无力扩展海军，龙政不得不另寻道路，独自扩展海军力量，保证自身的安全以及利益。

对于现代海军来说，无航母不海军。为了组建属于萨尔温联邦共和国国防军海军的航母战斗群，龙政对于海军进行大刀阔斧地改革。

从海军中抽调一艘轻型航母、一艘护卫舰、一艘巡洋舰、两艘阿里伯克级导弹驱逐舰、两艘攻击潜艇、两艘补给舰，龙政组建了海军的第一支航母战斗群，驻地小安达曼岛。

为了组建这支航母战斗群，龙政抽空了海军，不惜裁撤丹老海军区，并将毛淡棉海军区改编为近海防御舰队。今后，近海防御舰队负责近海的防御，航母战斗群负责远海的海战。

如果说第一支航母战斗群只是让龙政拥有海防能力的话，那么库兹涅佐夫号航空母舰战斗群的存在，便让龙政拥有了保证自己在全球范围内的利益的杀手锏。

一艘库兹涅佐夫号航空母舰、十八架苏-33战斗机、四架苏-25UTG攻击机、十五架卡-27直升机、两架卡-31直升机、基洛夫级导弹巡洋舰一艘、光荣级导弹巡洋舰一艘、喀拉级反潜巡洋舰一艘、现代级导弹驱逐舰两艘、无畏级反潜驱逐舰两艘、克里瓦克级导弹护卫舰两艘、基洛级常规动力攻击潜艇两艘，拥有如此强大火力的库兹涅佐夫号航空母舰战斗群除了美国海军，却是不怵其它任何海军势力。

一九九六年七月一日，龙政随着萨尔温男篮代表队，一起到达美国亚特兰大。

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可以说，自从龙政出院之后，他的每一天都被无数的事务所环绕。滇省政府期望中的投资，龙政却是没有一丝时间去考察处理，就连龙政万分重视的磐石儿童基金会，因为龙政确实没有时间而仅仅停留在纸面时间。

未雨绸缪，思虑周全。

从一九九六年七月一日抵达美国亚特兰大，到八月四日奥运会闭幕，龙政要在美国停留一个多月的时间。