王静辉笑着解释道：“所谓一年之计在于春，这‘发展规划’便是咱们这些父母官对本地治下发展的一个计划。我们可以根据当地的物产来规划楚州各地的重点发展方向，比如说有的县土地贫瘠，那我们这些父母官就必须想办法看看有没有别的产业适合这个县，不要让百姓光是吊在一根绳上。制订好发展规划也有利于你我和下属的沟通。让他们知道自己重点该干那些事情。”

王静辉对这个副手还是非常满意的，薛向之地个人操守在他眼中还算不错，其口碑在当地百姓中也是可以归位“清廉公正”那一类的，是一个可以依靠的人。可能是因为历史上“青苗法”等新法还没有实行的缘故，各地的府库常平仓还算是充足，并没有像他想象的那样比较羞涩，这也让他比较宽松一些。

王静辉看到薛向之还在那里思考，继续说道：“无农不稳。无工不富，无商不活。我观楚州农业发达，只要我们兴修水利工程，将水旱灾害降到最低，农业上是不会出什么大乱子的，但百姓光吃饱肚子还不够。还要生活的更好，这就要看工商了。我下发那道公文让各地将县内矿产、特产、农作物地种类的资料都收集上来，就是看看有什么文章可以做。”

经王静辉这么一解释，薛向之终于明白他的用意，说道：“下官受教了！”说完朝他行礼。

王静辉赶快把他扶起来，说道：“薛大人，何必如此，你我同僚来做这楚州的父母官，这都是应该的，在下也是第一次当地方官，中间还有许多不明白的事情，以后还需要薛大人多多指教呢！”

两人正在厅中谈论愉快地时候，管家王福带这一个身穿军装的军人走进来打断了他们的谈话：“驸马，这位军爷从汴都带来了紧急消息需要您过目！”

那名士兵走上前来说道：“枢密院铜牌密信，还请大人清退左右！”通判薛向之对此很奇怪：枢密院的铜牌快脚？这不是传递边疆紧急军情所专用的吗？怎么送到这里来了？不过他也没有多想，在管家王福的带领下到偏厅休息去了。

王静辉对古代军事通信也多少了解些，宋朝的军事通信主要是依靠全国要道的急脚递和马递铺担任，传令的凭信有银牌、铜牌、木契和传信牌等，银牌是皇帝的凭信，铜牌则是枢密院的，一旦印信发出，那可是昼夜五百里不停的向目的地进发，这速度可是这个时代的极限了。

那名军士看到别人都走开后，便将火漆密封的竹筒和铜牌拿出来交给王静辉验查，说道：“上峰有令，请驸马速速过目后便立刻将回信火速传回汴都！”随后便退出去到外厅休息去了。王静辉急忙打开信件，既然是来自汴都枢密院，算算时间那肯定是谅祚开始率军骚扰边境了。

果然王静辉打开一看：“九月初二，夏国主谅祚发兵八万，举兵寇大顺城，入寇柔远寨，烧屈乞等三村，栅段木岭。陕西四路沿边宣抚使郭逵和环庆经略安抚使蔡挺等人早就防备西夏入侵，遣诸将分屯要害。谅祚步骑数万围攻大顺城三日，挺列阵强弩八列于城墙之上，以重装步兵矩形方阵在城下诱之。谅祚银甲盔帽以阵前督战。两军苦战一日，强弩注失下射。重甲洞贯，后重装步兵矩形方阵杀敌于阵前，重创夏军，杀敌两万。夏主谅祚被强弩射中，遁去，我军损失极微！复寇柔远寨，谅祚口出缦词，守将张玉募招胆勇三千人，得储存手雷、地雷、炸药包数百，夜出袭扰敌营，夏贼惊溃，再斩敌八千，谅祚混乱之中。其坐骑踏中断其后路的地雷，被其部下簇拥在一起，其生死不知！”

王静辉看过后心中狂喜：经过这么一番折腾，谅祚先后两次重伤，基本上他已经死透了，就算谅祚这次死不了也要脱层皮，尤其是被冷兵器击中，那伤口如果运气不好被感染后除非遇到自己。否则以西夏那些巫医水平只能让他死的更快点而已！

谅祚在历史上是明年才去世，他的继任者秉常当时登上皇位地时候不过八岁，如果谅祚现在就战死地话，那以西夏的历史传统，等秉常继位地时候肯定是后系掌权，而依附于谅祚的保皇系肯定不会坐看权力的流失。双方就会有内斗了。游牧民族之间的权力斗争要远比宋朝地内耗大得多，动辄就是一个姓氏的消失。对此王静辉虽然是个医生出身，但也是十分期待的，毕竟历史上西夏曾经给北宋或是南宋政权带来了长达一百多年的麻烦，可以说自从李元昊立国西夏那天开始，就不断的骚扰大宋，使得每年的西部军费很少有低于三千万贯的时候，这么大的麻烦，对于现在已经是驸马身份的他来说必须在合适的时候彻底铲除才好，可惜现在大宋疲惫不堪，还不是时候。

战报地下面则是英宗赵曙给他的手书，其大意是说：对西夏作战取得了重大胜利，郭逵等人都上书说是驸马改进武器的功劳，强弩简便快速操作和威力巨大的火器使用，在此战中功不可没，而现在朝廷内部对如何善后又分成了两派，一是以鹿延经略安抚使陆宪的意见，‘朝廷积习姑息，故贼敢狂悖；不稍加讦责，则国威不立。“建议朝廷终止其岁赐银、帛；二是枢密副使文彦博等人：”如终止岁赐，则边衅大矣。“

王静辉看过后，便明白老丈人想听听自己的主意。心中想到即便是没有自己改良军械，历史上的发展也是大致如此，谅祚也还会挨上一箭，自己倒是拣了个功劳，不过史书上对这次战争没有什么详细记录，但现在看来西夏八万士兵三万被干掉其他溃退回西夏，连自己的国主都深受重伤生死不知，这可谓是大胜了。

王静辉立刻拿着信件回到书房，摊开稿纸开始写给英宗赵曙地策论，上面给出了几个重要建议：一是我军大胜，但是守城作战，其攻击力量不足，所以要安顿士兵修整城防，紧急给前线补充火器，以备敌军再次卷土重来，不可轻进西夏；二是，岁赐必须终止，这是大宋的耻辱而不是上位者对下位者的赏赐，这是帮助敌国杀我大宋百姓的岁赐，所以万万不能再给，边境的安全是靠强大的武力震慑，而不是靠给敌人金钱所能得到地；三是，郭逵等有功人员万万不可现在就调回汴都，等待明年年初，宋夏边境情况明朗的时候，再回汴都不迟，但一定要给其有功将是奖赏，今年给西夏的岁赐正好可以用在此处；四是，对于西夏如果来认错的话，那就开边境贸易，大力向其推销烈酒、各种书籍、镜子和高档奢侈品，以换取对方的马匹和牛羊，粮食、钢铁制品严格控制其买卖；五是，如果西夏胆敢再放慢词，就彻底断绝其所有的贸易，没有茶叶、盐巴，西夏挣扎不了多久，若还是来进攻的话，也会因为前几次的惨重损失和大宋早有防备而知难而退……

写完如何处理宋夏战争的后事的策论后，王静辉又取出了新的稿纸，再次开篇又写另外一份策论。在这份策论中王静辉详细的阐释了他对宋夏目前情况的估计，他认为对西夏目前宋朝还是处于防守阶段，不可因为一时的胜利而冒进，但为了今后边疆的安宁和为大宋中兴争取时间，对于西夏的骚扰一定要坚决抵抗，“伤其十指，不如断其一指”，而采用了“大威力”火器和先进的守城强弩后，宋军在防守的时候也不会处于绝对的劣势了，再配合对其实行“经济封锁”，西夏再吃过几次亏后，就不敢再次轻举妄动。他又再一次的重申：每年二十万贯的岁赐并不能换来真正的宋夏边境的和平，太平生活是需要武力的保护，王道还须霸道辅，过于王道和过于霸道必然招致败亡，望圣上及各位大臣三思！慎之！